通 知
各律师事务所:
请各律师事务所速到市律协领取《关于开展律师执业纪律大检查的通知》和《关于印发〈深圳市司法局开展律师文化建设活动实施方案〉的通知》(深司〔2007〕105号)。
关于开展律师执业纪律大检查的通知
各区司法局、市律师协会、各律师事务所:
近日,我市发生一起律师诈骗当事人钱财的恶性案件,严重损害了律师形象和声誉,在社会上造成极坏影响。为了整顿律师执业纪律,强化律师事务所内部管理,市司法局决定从
一、检查的主要内容
(一)律师事务所业务管理制度是否完善及其执行情况;
(二)律师事务所是否存在律师私自接案,私自收费的情况;
(三)律师事务所是否存在律师助理独自接案,私自收费的情况;
(四)律师事务所是否存在违反律师服务收费规定,向委托人收取额外费用的情况;
(五)律师事务所是否存在不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据的情况;
(六)律师事务所是否存在出具本所介绍信、律师服务专用文书、收费票据,为没有律师执业证人员或非本所律师违法执业提供便利的情况。
二、检查方式
第一阶段为自查阶段,由各律师事务所自查,以所为单位,组织全体执业律师依次检查,并写出自查报告,由律师事务所写出书面报告,不得遗漏,不得包庇,并写出整改措施。第二阶段为复查阶段,由检查小组复查,市司法局、罗湖区司法局、福田区司法局、南山区司法局、市律师协会组成联合检查小组,负责对特区内的律师事务所进行检查;宝安区司法局、龙岗区司法局负责检查各自所辖律师事务所。检查完毕后,各小组和宝安区司法局、龙岗区司法局要写出书面检查报告交市局律师管理处。
三、处理方式
在检查中如发现律师事务所及律师有违法执业行为,一律按照查处程序严肃查处。发现有应当撤消“律师事务所规范化建设达标单位”或“律师事务所规范化建设先进单位”等荣誉称号的,一律摘牌,撤销称号,并将此撤销决定存入该律师事务所的执业档案。
检查小组的组成成员及检查时间另行通知。
特此通知
二OO七年四月二十五日
深司〔2007〕105号
关于印发《深圳市司法局开展律师
文化建设活动实施方案》的通知
各区司法局,市律协,各律师事务所:
为落实司法部提出的在全国律师队伍中开展律师文化建设的要求,市局制订了《深圳市司法局开展律师文化建设活动实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○七年四月二十八日
深圳市司法局开展律师文化建设活动实施方案
为进一步加强律师队伍建设,更好地发挥律师工作服务经济、政治、文化和社会建设的职能作用,根据司法部有关精神,市司法局决定在全市律师队伍中开展律师文化建设活动。现制定实施方案如下:
一、开展律师文化建设的指导思想
律师文化是指广大律师在社会主义经济政治制度下,在法律服务实践中形成的,为大家认可并共同遵守的理念和行为规范。开展律师文化建设的指导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,以建设中国特色社会主义律师制度为目标,以律师工作服务社会主义现代化为已任,以形成中国特色社会主义律师执业精神为核心,培育和形成中国特色社会主义律师文化,保障和促进我市律师业的健康发展。
二、开展律师文化建设的原则
1、坚持中国律师的根本属性。中国律师是中国社会主义法治建设的基本力量。我们应该从这一基本属性出发认识律师制度,看待律师工作的作用,思考律师事业的发展,以此推动律师文化建设。
2、把握国情。我们所要建设的律师文化是中国特色社会主义律师文化,我国还处于社会主义初级阶段,经过20多年的发展,中国特色的社会主义律师制度初步形成,但还需要改革完善,我们的律师文化是处在初级阶段的律师文化。
3、遵循职业特点。开展律师文化建设本身就是遵循律师工作规律的探索。律师文化要符合律师职业特点,符合律师管理要求,必须从律师职业本身追寻规律和特点。律师文化是律师创造的文化,也是由律师共享的文化。
4、善于学习借鉴。要学习国外的经验,以更加开放的心态,更加开阔的视野,充分借鉴有利于促进我国律师文化建设的有益经验,充分吸收有利于培育律师执业精神的文化成果,使律师文化不仅深深根植于中华文化的沃土,而且适应世界发展的潮流。
三、开展律师文化建设的基本目的
开展律师文化建设的目的就是为了使律师事业的发展与我国经济社会的发展相契合,使律师工作适应党和国家以及人民的需求;进一步确立中国特色社会主义律师的执业精神,明确中国特色社会主义律师工作的发展方向;启发广大律师自觉地认识自己的执业精神,自觉地捍卫、发挥这种精神,推动律师事业的新发展,为社会的法制建设、和谐建设发挥更大的作用。
四、律师文化建设应包涵的内容
开展律师文化建设,首先要对什么是律师文化、律师文化建设的内容和作用是什么作出回答。这些问题归纳起来主要有八项内容:1、律师文化的概念;2、律师文化的作用;3、律师文化的内涵;4、律师文化的构成体系;5、律师文化建设的指导思想;6、律师文化建设的基本目的;7、律师文化建设的基本原则;8、律师文化建设的基本途径。作为律师文化建设的启动阶段,解答好这些课题是我们要完成的初步目标。
五、组织领导
为持续有序地推进律师文化建设,市司法局和市律协联合成立律师文化建设领导小组。
组 长:邹从兵
副组长:李 淳
成 员:刘潼修、杨少彬、黄 明、傅 璟、穆圣庭,余俊福、丁超群、王红,领导小组负责指导、检查、考核全市律师文化建设工作。
领导小组下设办公室。办公室设在市律协,负责律师文化建设日常工作。市律协余俊福任办公室主任。各区局也成立相应的领导小组。市律协可根据实际需要,成立律师文化建设委员会。
六、工作安排
1、召开一次座谈会。收到本方案后,各律师事务所要及时将文件的内容传达到每一位律师,并于2007年5月底前召开一次座谈会,就律师文化建设问题听取每一位律师的意见,会谈发言要认真作好记录。律师事务所主任是本所律师文化建设的负责人,要确保任务的落实。
2、举办一次征文比赛。各律师可根据律师文化建设实施方案的总体要求,结合自身的执业实践,就律师文化建设撰写论文,论文选题角度可自由发挥。论文以电子版和书面形式由区局或市律协汇总后上报市局。律师文化建设领导小组将筛选一批相对优秀的论文编辑成册。
3、开一次研讨会。市律师在2007年10月前召开一次律师文化建设经验研讨会,研究律师文化建设理论,探讨律师文化建设的有效途径,推动律师文化建设的深层次发展。
4、开展各种文体活动。年内,市律协组织举办一次文艺汇演,举办一次体育比赛、一次摄影比赛,通过开展文体活动,活跃律师队伍的气氛,促进律师间的沟通,丰富律师文化建设的内容。
5、开展“特区律师好作风”建设活动。建设律师文化就是把对律师思想道德、职业操守、业务素质的要求升华为自觉遵守的执业精神。这种精神必须顺应时代的潮流,体现时代的要求。各区局和市律协要以我市开展“特区干部好作风”建设活动为契机,在我市律师队伍中开展“特区律师好作风”建设,把“特区律师好作风”建设和律师文化建设有机地结合起来,加强对律师的思想教育、业务培训和监督管理,在律师队伍中树立顾全大局,勤奋好学,便民为民的风气,打造一支坚定信念、精通法律、维护正义的律师队伍。
七、有关要求
1、加强组织领导。开展律师文化建设是新时期律师工作的重要任务,是加强律师队伍建设、律师工作建设的具体措施。各区局、市律协、各律师事务所和广大律师要把律师文化建设作为律师队伍建设、律师工作建设、律师事业发展的一项重要工作来做。特别是市律协,要把开展律师文化建设摆上重要工作日程,承担具体的组织实施和日常指导工作,抓住重点,有计划、有步骤地推进律师文化建设工作。
2、广泛宣传发动。律师文化建设是一项长期的系统工程,涉及到律师工作的方方面面,也涉及到每一位律师。广泛宣传发动本身就是推动律师文化建设的过程,就是凝聚思想,统一认识,形成推进律师文化建设的共同思想基础的过程。只有把开展律师文化建设的精神传达到每一位律师,做到人人知道律师文化建设,人人参与律师文化建设,我们才能把这件事做好、做成功。
3、加强检查落实。各区局要按照律师文化建设实施方案的要求,加强对律师文化建设工作的组织实施和督促检查。市律协要抓住开展律师文化建设活动中好的典型加以示范推广,推动律师文化建设工作的全面展开。市局准备将律师文化建设纳入律师事务所规范化建设考核内容,于年底前对律师文化建设工作进行检查。
开展律师文化建设是推进律师队伍建设、发展律师事业的一项重要任务,必须立足于律师队伍建设工作的实际,科学把握新时期的新特点,各律师事务所可根据自身的实际情况,开展形式多样的律师文化建设活动,把律师文化建设工作和律师参与法律进社区工作有机地结合起来,以建设发展为目的,坚定律师的正确政治方向,提高律师的业务素质,增强律师的服务能力,充分发挥律师工作服务经济、政治、文化和社会建设的职能作用。
主题词:司法 文化建设 实施方案 通知


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